Powiat słupski zwiększył finansowe zaangażowanie w organizację powiatowych linii autobusowych. Rada Powiatu Słupskiego zgodziła się na przekazanie dodatkowych pieniędzy dla PKS Słupsk. Chodzi o 1 163 791 zł.

::event{"type":"vertical","item":"183"}

Dodatkowe środki mają pozwolić utrzymać obecny poziom komunikacji publicznej. Bez nich, jak wynika z informacji przekazanych przez starostwo, mogłyby pojawić się duże zmiany w rozkładzie jazdy, a nawet konieczność restrukturyzacji spółki PKS w Słupsku.

POWIAT DOKŁADA, BO ROSNĄ KOSZTY

Z informacji przekazanej przez Marcina Grzybińskiego, zajmującego się transportem w Starostwie Powiatowym w Słupsku, wynika, że uchwała została podjęta na wniosek zarządu PKS.

Spółka wskazuje na ciągły wzrost kosztów realizacji przewozów oraz brak waloryzacji stawki pokrywającej deficyt w ramach Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. W praktyce oznacza to, że aktualne przychody nie wystarczają już na pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem linii.

Dodatkowym obciążeniem dla PKS jest dzierżawa nowego taboru od powiatu. Autobusy zostały wcześniej kupione w ramach różnych projektów, ale korzystanie z nich przez spółkę wiąże się z kosztami.

Starosta Paweł Lisowski w rozmowie z naszą redakcją tłumaczy, że wsparcie dla PKS ma związek nie tylko z cenami paliwa.

– Generalnie wsparliśmy spółkę z powodu wzrostu cen paliw. Jest też druga przyczyna. PKS płaci powiatowi za dzierżawę autobusów, które wcześniej pozyskaliśmy. To są bardzo duże pieniądze. Nazbierało się już ponad 3 mln zł i chcemy w pewnej formie te pieniądze spółce oddać – wyjaśnia Paweł Lisowski.

Starosta zwraca też uwagę na kwestię obniżki VAT na paliwo. W przypadku spółki przewozowej nie daje ona takiego efektu, jak w przypadku zwykłych kierowców.

– Spółka i tak odliczała VAT. Zmiana polega na obniżeniu VAT-u, ale dla spółki ten VAT był zwrotny. Dlatego w praktyce ta zmiana nie ma dla niej takiego znaczenia, jak mogłoby się wydawać – dodaje Lisowski.

BILETY DROŻEJĄ, RADNI CHCĄ DOKUMENTÓW

Dyskusja o wsparciu dla PKS nie była burzliwa, ale pojawiły się konkretne uwagi. Klub radnych Prawa i Sprawiedliwości zapowiedział poparcie dla uchwały, jednocześnie sygnalizując zaniepokojenie kolejnym wsparciem dla spółki.

– Jesteśmy zaniepokojeni tym, że po raz kolejny w krótkim okresie wspieramy przedsiębiorstwo PKS. Wszyscy rozumiemy, że są podwyżki, jednak z jednej strony PKS przerzuca koszty na mieszkańców. Z prasy dowiadujemy się, że bilety miesięczne na najbardziej popularnym odcinku podrożały z 330 do około 380 zł, więc jest to mniej więcej 15 procent – mówił Andrzej Zawada, radny powiatu słupskiego.

Zwrócił uwagę, że radni chcieliby otrzymywać pełniejsze informacje z wyprzedzeniem. Chodzi o materiały pisemne przygotowywane przez prezesa PKS przed komisjami i sesją.

– Chcielibyśmy, przynajmniej ja osobiście i radni z mojego klubu, otrzymywać wszelkie propozycje zmian wraz z przygotowaniem i informacją prezesa wcześniej, przed komisjami, w sposób pisemny – zaznacza Zawada.

PKS WPŁACIŁ DO POWIATU PONAD 3,5 MLN ZŁ

Wicestarosta Marcin Kowalczyk tłumaczył podczas sesji, że sprawa dofinansowania ma szerszy kontekst. Przypomniał wcześniejsze decyzje dotyczące rozwoju komunikacji autobusowej oraz inwestowania w tabor.

– Kiedy zdecydowaliśmy się mocno zainwestować w tabor, a z drugiej strony mocno rozwinąć siatkę komunikacji autobusowej, jednoznaczne było, że musimy wybrać element finansowania – mówił Kowalczyk.

Jak wyjaśnia, powiat słupski jest większościowym udziałowcem PKS Słupsk, ale współwłaścicielem spółki jest również powiat lęborski. Z tego powodu autobusy nie zostały przekazane aportem, ponieważ pojazdy zakupione z określonych środków musiały funkcjonować na terenie powiatu słupskiego przy obsłudze linii użyteczności publicznej.

– PKS Słupsk w ramach umowy dzierżawy wpłacił ponad 3,5 mln zł, a my głosujemy nad kwotą 1,1 mln zł. W związku z tym to jest tylko część sumy, którą PKS włożył, a to obciąża deficyty na liniach użyteczności publicznej – podkreślał.

Wicestarosta przypomniał również, że od 2019 roku deficyty na takich liniach są finansowane przez samorządy.

– Naszym zadaniem, zgodnie z ustawą, jest siatka komunikacyjna do miejscowości będących siedzibami gmin. Gdybyśmy tworzyli to sami, niewiele byłoby linii komunikacyjnej. Ponieważ dogadaliśmy się w ramach porozumień ze wszystkimi samorządami, nie powinno być wątpliwości co do głosowania za dofinansowaniem wynikającym z dopłaty do naszej spółki.

CZY BĘDĄ KOLEJNE DOPŁATY?

Radny Andrzej Zawada pytał, czy obecne wsparcie będzie ostatnim w tym roku. Zwracał uwagę, że jest dopiero koniec pierwszego kwartału, a samorządy już muszą zwiększać zaangażowanie w finansowanie przewozów.

Chodzi o stawkę z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, która pozostaje na poziomie 3 zł za kilometr. Samorządowcy wskazują, że realne koszty funkcjonowania komunikacji są wyższe.

Wicestarosta dodał, że po sporządzeniu sprawozdania rocznego prezes PKS ma przedstawić sytuację spółki na komisji bezpieczeństwa. W rozmowie pojawił się również temat audytu.

STAROSTA: BEZ WSPARCIA SAMORZĄDU TAKI TRANSPORT JEST NIEMOŻLIWY

Paweł Lisowski podczas sesji podkreślał, że komunikacja pozamiejska jest jednym z najbardziej deficytowych zadań samorządu. W jego ocenie bez stałego wsparcia nie da się utrzymać transportu publicznego na odpowiednim poziomie.

– Transport publiczny pozamiejski jest jednym z najbardziej deficytowych przedsięwzięć, jeżeli chodzi o działalność samorządową. Bez bardzo dużego wsparcia samorządu praktycznie niemożliwe jest utrzymanie transportu publicznego na określonym poziomie – mówi Lisowski.

Starosta wskazywał, że PKS Słupsk w ostatnich latach znacząco się zmienił. Mówił o odmłodzonym taborze i lepiej rozwiniętej siatce połączeń.

– Gołym okiem widać rozwój w tym obszarze. Widać, jak wygląda tabor autobusowy. Nasz powiat i spółka wspólnymi działaniami doprowadziły do tego, że znacznie odmłodziliśmy tabor. Mieszkańcy mogą poruszać się w komfortowych warunkach – mówił starosta.

W BUDŻECIE NA TRANSPORT JEST PONAD 18 MLN ZŁ

Powiat słupski w 2026 roku zaplanował na organizację publicznego transportu zbiorowego ponad 18,1 mln zł. W tej kwocie jest 14,5 mln zł z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, 2,3 mln zł z pomocy finansowej gmin oraz 1,3 mln zł ze środków własnych powiatu.

Dodatkowe 1 163 791 zł ma pomóc w utrzymaniu obecnej siatki połączeń. Starostwo podkreśla, że brak środków mógłby oznaczać konieczność ograniczenia kursów i zmian organizacyjnych w samej spółce.

MIESZKAŃCY MUSZĄ WIEDZIEĆ, ILE TO KOSZTUJE

Podczas sesji pojawił się również wątek lepszej komunikacji z mieszkańcami. Radni zwracali uwagę, że pasażerowie widzą przede wszystkim podwyżki cen biletów, ale nie zawsze znają pełne koszty funkcjonowania przewozów.

– Spółka PKS przeszła diametralną zmianę i to jest fakt. To jest widoczne. Brakuje dzisiaj prostych informacji. Na niektóre informacje trzeba bardzo szybko reagować. Jasny konkret, jasna informacja do mieszkańców powoduje, że mieszkańcy rozumieją – mówił jeden z radnych.

Jak dodawał, potrzebne są konkretne komunikaty dotyczące podwyżek, kosztów paliwa, zasad finansowania i realnych obciążeń ponoszonych przez spółkę.

– Informacja, informacja i jeszcze raz informacja. PKS idzie w bardzo dobrym kierunku, to widać. Chodzi tylko o to, abyśmy jasno i konkretnie mieli informację, ile ta spółka nas kosztuje – podkreślał radny.

Na razie decyzja zapadła. Powiat słupski dokłada ponad 1,1 mln zł do PKS Słupsk, aby utrzymać obecny poziom komunikacji autobusowej. Radni oczekują jednak, że kolejne rozmowy o finansach spółki będą prowadzone już na podstawie pełniejszych dokumentów i jasnych danych.

::news{"type":"see-also","item":"10774"}