Słupsk. Trzy miliony na prąd i inwestycja, która kosztuje już prawie dwa razy więcej

Trzy miliony złotych więcej na zakup energii elektrycznej, kolejne pięć milionów dla Zarządu Infrastruktury Miejskiej i Słupskie Centrum Wsparcia, którego koszt wzrósł z 35,3 do niemal 64 milionów złotych. Takie liczby pojawiły się podczas dyskusji o miejskich finansach. Radna Renata Stec postanowiła sprawdzić, skąd biorą się kolejne miliony. Bo choć budżet miasta to nie rachunek za zakupy w dyskoncie, dobrze byłoby wiedzieć, co właściwie znajduje się w koszyku.

Podczas sesji Rady Miejskiej w Słupsku 30 września dyskusja o zmianach w budżecie nabrała interesującego tempa. Szczególnie wtedy, gdy radna Renata Stec zaczęła odczytywać kolejne kwoty zapisane w dokumentach finansowych miasta. Najpierw pojawiły się trzy miliony złotych na energię elektryczną, później pięć milionów dla miejskiej jednostki, a na koniec inwestycja, której wartość wzrosła o ponad 28,5 miliona złotych.

::event{"type":"horizontal","item":"498"}

Wszystko wskazuje na to, że w Słupsku najbardziej dynamicznie rozwijają się nie tylko inwestycje, ale również ich kosztorysy.

TRZY MILIONY NA PRĄD. ALE CZY TYLKO?

Pierwsze pytania radnej dotyczą zwiększenia o 3 miliony złotych planu wydatków związanego z Przedsiębiorstwem Gospodarki Mieszkaniowej. W uzasadnieniu zmiany wskazano zakup energii elektrycznej.

Tyle że tak lakoniczne wyjaśnienie nie przekonuje Renaty Stec.

– Zadałam to pytanie na komisji branżowej, tylko niezbyt chyba zrozumiałam odpowiedź, bo w uzasadnieniu jest napisane z przeznaczeniem na zakup energii elektrycznej – mówi radna.

Trzy miliony złotych to kwota, przy której przeciętny mieszkaniec mógłby pomyśleć, że ktoś zostawił włączone światło nie tylko w całym bloku, ale jeszcze na kilku sąsiednich osiedlach.

Problem polega jednak na czymś innym. Z przedstawionego uzasadnienia nie wynika szczegółowo, jakie wydatki mają zostać pokryte z dodatkowych pieniędzy. Nie wiadomo więc, czy chodzi wyłącznie o energię elektryczną, czy również o inne rozliczenia.

– Czy w tych 3 milionach jest coś innego jeszcze, co nie zostało opisane? – dopytuje Renata Stec.

Radna zwraca uwagę, że tak znaczące zwiększenie wydatków powinno być znacznie dokładniej wyjaśnione, szczególnie że chodzi o pieniądze publiczne.

Warto podkreślić, że zwiększenie planu wydatków o 3 mln zł nie oznacza automatycznie, że miasto otrzymało już rachunek za prąd na taką kwotę. To dodatkowa pula przewidziana w budżecie, której szczegółowe przeznaczenie radna chce poznać.

PIĘĆ MILIONÓW DLA ZIM. A POTEM ROBI SIĘ JESZCZE CIEKAWIEJ

Na tym jednak lista finansowych pytań się nie kończy.

Renata Stec wskazuje również na zwiększenie planu wydatków Zarządu Infrastruktury Miejskiej o 5 milionów złotych.

Następnie przechodzi do jednej z największych słupskich inwestycji ostatnich lat, czyli modernizacji i rozbudowy obiektów przy ulicy Partyzantów, gdzie powstaje Słupskie Centrum Wsparcia.

To przedsięwzięcie ma poprawić warunki funkcjonowania miejskich instytucji społecznych. W odnowionych budynkach po dawnym Ekonomiku znajdą się między innymi Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Dzienny Dom Pomocy oraz Centrum Integracji Społecznej.

Sam cel inwestycji nie budzi sprzeciwu radnej. Pytania dotyczą natomiast kosztów, które na przestrzeni dwóch lat urosły do rozmiarów wymagających znacznie większego zaangażowania miejskiego budżetu.

Z 35 MILIONÓW ZROBIŁY SIĘ PRAWIE 64 MILIONY

Radna przypomina, że w 2024 roku miasto informowało o inwestycji wartej 35 294 118 złotych. Z tej kwoty aż 30 milionów złotych miało pochodzić z rządowego programu Polski Ład.

Oznaczało to, że pierwotny udział miasta wynosił około 5,3 miliona złotych.

Tymczasem w wieloletniej prognozie finansowej wartość przedsięwzięcia osiągnęła już 63 828 581 złotych.

To wzrost o ponad 28,5 miliona złotych, czyli około 81 procent w stosunku do pierwotnie podawanej wartości.

Co istotne, rządowe dofinansowanie nadal wynosi 30 milionów złotych. Resztę musi zapewnić samorząd.

Wkład własny miasta wzrasta więc z około 5,3 miliona do niemal 33,8 miliona złotych.

Innymi słowy, dotacja pozostała ta sama, ale miejski portfel musi otworzyć się znacznie szerzej. I to nie na drobne.

– Czy ta wartość inwestycji w tamtym czasie nie była celowo zaniżona, żebyśmy otrzymali te 30 milionów, a potem jakoś to będzie? – pyta Renata Stec.

To poważne pytanie, choć samo zestawienie kwot nie dowodzi, że pierwotne szacunki zostały świadomie zaniżone.

Radna przekonuje jednak, że stan modernizowanych budynków był widoczny już wcześniej. Jej zdaniem część wydatków związanych między innymi z renowacją okien, drzwi i ścian można było przewidzieć.

RATUSZ TŁUMACZY: NIE BYŁO JESZCZE KOSZTORYSU

Prezydent Słupska Krystyna Danilecka-Wojewódzka przedstawia inne spojrzenie na sprawę.

Jak wyjaśnia podczas dyskusji nad miejskimi finansami, decyzja o ubieganiu się o 30 milionów złotych rządowego dofinansowania zapadała w momencie, kiedy miasto nie dysponowało jeszcze pełnym kosztorysem inwestycji.

Samorząd miał natomiast możliwość pozyskania znaczących środków zewnętrznych i postanowił z niej skorzystać.

Późniejsze opracowania projektowe wskazywały już na koszt wynoszący około 57 milionów złotych. Do tego doszły dodatkowe roboty, między innymi związane z wymaganiami konserwatorskimi w zabytkowych obiektach.

To właśnie prace przy historycznych budynkach są jednym z powodów wzrostu kosztów wskazywanych przez przedstawicieli miasta.

Prezydent zwraca również uwagę, że zmiana zakresu przedsięwzięcia mogłaby zagrozić otrzymanemu dofinansowaniu.

Zastrzeżenia zgłasza jednak także przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Szewczyk, który wskazuje na potrzebę wcześniejszego informowania radnych o rosnących kosztach oraz rozważenia możliwości ograniczenia zakresu inwestycji.

Ostatecznie radni przyjęli zmiany w wieloletniej prognozie finansowej. Za głosowało 14 osób, przeciw były trzy, a sześć wstrzymało się od głosu.

MILIONY SĄ, PYTANIA POZOSTAJĄ

Słupskie Centrum Wsparcia ma służyć mieszkańcom, seniorom oraz osobom potrzebującym pomocy społecznej. Zakończenie inwestycji planowane jest na pierwszy kwartał 2027 roku.

Jednak skala wzrostu kosztów sprawia, że pytania o sposób planowania i nadzorowania przedsięwzięcia trudno uznać za nieistotne.