Słupsk planuje prawie 12 mln zł dla organizacji. Sprawdziliśmy dotacje i zwroty

W 2027 roku Słupsk zamierza przeznaczyć co najmniej 11,76 mln zł na zadania realizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Urząd Miejski odpowiedział na pytania redakcji HEJ.Słupsk.pl dotyczące finansowania stowarzyszeń i fundacji. Przekazał również wykazy 46 dotacji przyznanych w 2026 roku bez otwartych konkursów oraz informacje o pieniądzach zwracanych do miejskiego budżetu. Szczególną uwagę zwraca kwota ponad 102 tys. zł, która wróciła do miasta w ubiegłym roku.

Współpraca samorządu z organizacjami pozarządowymi obejmuje znacznie więcej niż organizację festynów, wydarzeń sportowych czy koncertów. Z miejskich pieniędzy finansowane są również działania na rzecz seniorów, osób bezdomnych, dzieci, młodzieży oraz mieszkańców potrzebujących wsparcia.

::event{"type":"horizontal","item":"461"}

W grę wchodzą miliony złotych rocznie, dlatego redakcja HEJ.Słupsk.pl wystąpiła do Urzędu Miejskiego o szczegółowe informacje dotyczące dotacji w latach 2024–2026, kontroli ich wykorzystania oraz planów finansowych na 2027 rok.

PONAD 11,7 MLN ZŁ NA 2027 ROK

Najważniejsza informacja dotyczy przyszłorocznego budżetu. Z odpowiedzi podpisanej przez sekretarza miasta Tomasza Czuczaka wynika, że w 2027 roku finansowanie zadań zlecanych organizacjom pozarządowym planowane jest na poziomie nie niższym niż 11 763 728 zł.

To konsekwencja przyjętego w listopadzie 2025 roku wieloletniego programu współpracy miasta z organizacjami na lata 2026–2030. Dokument zakłada, że finansowanie zadań zlecanych organizacjom ze środków miejskich będzie każdego roku planowane na poziomie co najmniej o 1 procent wyższym niż rok wcześniej.

Nie oznacza to jednak, że ostateczny podział pieniędzy jest już przesądzony.

Program współpracy na 2027 rok ma zostać przyjęty przez Radę Miejską w listopadzie 2026 roku. Ostateczna wysokość środków będzie natomiast wynikała z uchwały budżetowej na 2027 rok.

Na razie nie ma więc zatwierdzonego szczegółowego podziału całej kwoty pomiędzy poszczególne organizacje i zadania.

46 DOTACJI BEZ KONKURSU. ŁĄCZNIE PRAWIE 235 TYS. ZŁ

W odpowiedzi na pytania redakcji magistrat przekazał trzy zestawienia dotyczące finansowania w 2026 roku w tak zwanym trybie pozakonkursowym, na podstawie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

To procedura umożliwiająca przyznawanie niewielkich dotacji na realizację określonych zadań publicznych bez przeprowadzania pełnego otwartego konkursu ofert.

Z analizy przekazanych zestawień wynika, że łącznie przyznano 46 dotacji na kwotę 234 781,56 zł.

Największa część tej sumy dotyczy sportu. Wykaz obejmuje 26 dofinansowań o łącznej wartości 101 500 zł.

Na działania kulturalne przyznano 11 dotacji, których łączna wartość wynosi 64 450 zł.

Pozostałe dziewięć pozycji, dotyczących między innymi inicjatyw społecznych, wolontariatu i pomocy mieszkańcom, obejmuje 68 831,56 zł.

Trzeba podkreślić, że są to wyłącznie dotacje wykazane w trzech załącznikach dotyczących trybu pozakonkursowego. Nie stanowią one całej kwoty przeznaczonej w 2026 roku na współpracę miasta z organizacjami pozarządowymi. Znaczna część finansowania odbywa się w ramach odrębnych konkursów ofert.

OD KOSZYKÓWKI PO POMOC OSOBOM BEZDOMNYM

Zestawienia pokazują, jak różnorodne przedsięwzięcia otrzymują miejskie wsparcie.

Wśród dotacji sportowych znajduje się 10 tys. zł dla CZARNI Słupsk SA na organizację turnieju koszykówki mężczyzn o Puchar Prezydenta Miasta Słupska.

Taką samą kwotę przyznano Słupskiemu Stowarzyszeniu Tańca Sportowego Cheerleaders Maxi na udział w Pucharze Europy w Cheerleadingu Sportowym.

8 tys. zł otrzymała Fundacja Wspierania Inicjatyw Niekonwencjonalnych „Sub ventum” na organizację czwartej edycji Biegu na Wieżę Ratusza, a 6 tys. zł przeznaczono na turniej koszykówki 3x3 organizowany przez LEON BASKET.

W kulturze po 10 tys. zł przyznano między innymi na projekt „Muzyczne osobowości w Słupsku 3.0” Stowarzyszenia Bibliotekarzy Polskich oraz 8 tys. zł na drugą edycję „Musicalu nad Słupią” realizowanego przez Kulturalny Punkt Zapalny.

8,5 tys. zł przeznaczono na Piknik Chopinowski przed 60. Festiwalem Pianistyki Polskiej, a 5 tys. zł na konwent fantasy GryfCon Słupsk.

Pieniądze trafiają również na działania społeczne. Stowarzyszenie HORYZONT otrzymało 10 tys. zł na kontynuację streetworkingu skierowanego do osób bezdomnych. Tyle samo przyznano Stowarzyszeniu ANDRAS na przedsięwzięcie „Akcja zima”.

Centrum Inicjatyw Obywatelskich otrzymało po 10 tys. zł na koncert charytatywny i Centrum Aktywności Lokalnej.

Z kolei Stowarzyszenie Seniorów Ziemi Słupskiej „Alternatywa” uzyskało 9 331,56 zł na aktywizację seniorów i mieszkańców miasta.

PONAD 102 TYS. ZŁ WRÓCIŁO DO BUDŻETU MIASTA

Redakcja pytała także o kontrole realizacji zadań publicznych i pieniądze zwracane przez organizacje pozarządowe do miejskiego budżetu.

Z informacji przekazanych przez urząd wynika, że wysokość takich zwrotów była w ostatnich latach bardzo zróżnicowana.

W 2024 roku organizacje zwróciły do budżetu miasta 7 472,11 zł. W 2025 roku było to już 102 467,89 zł, natomiast w 2026 roku, do dnia udzielenia odpowiedzi 12 października, zwroty wyniosły 12 792,86 zł.

Największą kwotę odnotowano zatem w 2025 roku. Była ona niemal czternastokrotnie wyższa niż rok wcześniej.

Nie oznacza to automatycznie, że środki zostały wydane nieprawidłowo. Zwroty dotacji mogą wynikać również z niewykorzystania całego przyznanego dofinansowania.

Urząd nie przyporządkował jednak w odpowiedzi tych kwot do konkretnych organizacji ani przyczyn zwrotów. W sprawie przeprowadzonych kontroli, stwierdzonych nieprawidłowości i zaleceń pokontrolnych magistrat odesłał redakcję do dokumentów zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej.

DANE ZA POPRZEDNIE LATA W SPRAWOZDANIACH

Na pytania dotyczące łącznej wartości dotacji, liczby konkursów, organizacji otrzymujących pieniądze oraz obszarów finansowania w latach 2024–2025 urząd odpowiedział przede wszystkim poprzez wskazanie sprawozdań publikowanych w BIP.

Podobnie postąpiono w przypadku dotacji przyznawanych w 2026 roku w otwartych konkursach ofert.

W samej odpowiedzi nie przedstawiono jednego zbiorczego zestawienia wszystkich dotacji za lata 2024–2026, które pozwalałoby bezpośrednio porównać wydatki i beneficjentów. Redakcja otrzymała natomiast trzy odrębne wykazy dotacji pozakonkursowych z 2026 roku.

W związku z tym podane wyżej 234,8 tys. zł nie powinno być utożsamiane z całkowitymi wydatkami miasta na organizacje pozarządowe.

MIESZKAŃCY MOGĄ JESZCZE ZGŁASZAĆ UWAGI

Tymczasem trwają konsultacje społeczne dotyczące programu współpracy na 2027 rok.

Uwagi do projektu można zgłaszać do 29 października 2026 roku. Na 26 października, w godzinach 10.00–13.00, zaplanowano również dyżur konsultacyjny w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przy ul. Niedziałkowskiego 6.

Ostateczne decyzje finansowe należą do Rady Miejskiej.

Współpraca samorządu z organizacjami pozarządowymi to ważny element funkcjonowania miasta. Fundacje i stowarzyszenia często wykonują zadania, które bez ich udziału musiałby realizować samorząd lub jego jednostki.

Dlatego równie ważne jak wysokość przyznawanych dotacji pozostają przejrzystość ich podziału, sposób rozliczania oraz rzeczywiste efekty finansowanych przedsięwzięć.